始于2008年,專注全球沼氣工程
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專注有機(jī)廢棄物處理中心建設(shè)運營,大中型沼氣工程建設(shè),農(nóng)業(yè)面源污染專項治理,沼氣工程遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)
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(二)間接原因
1、師宗縣玉術(shù)生豬養(yǎng)殖場未全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。未建立健全安全生產(chǎn)管理制度,未認(rèn)真組織開展安全教育培訓(xùn);未配置應(yīng)急救援設(shè)備,未編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練,安全防范措施不力;排放糞水時未向師宗溫氏畜牧有限公司報備并經(jīng)同意;未認(rèn)真開展風(fēng)險隱患辨識,事故現(xiàn)場未設(shè)置風(fēng)險辨識危險因素和有限空間作業(yè)告知牌以及閘閥井的操作規(guī)程;未向從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;管理人員及作業(yè)人員對崗位的風(fēng)險防范能力和判斷能力極差,對豬糞便長期儲存于糞便池中發(fā)酵產(chǎn)生沼氣的危險有害因素和可能發(fā)生事故的基本知識嚴(yán)重缺乏;未佩戴任何防護(hù)用具即進(jìn)入有毒有害有限空間內(nèi)違章作業(yè),盲目施救,導(dǎo)致事故發(fā)生和擴(kuò)大。
2、師宗溫氏畜牧有限公司未全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全管理機(jī)構(gòu)不健全,管理人員未經(jīng)相關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;未組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理和安全檢查,組織、指導(dǎo)養(yǎng)殖場排污風(fēng)險辨識危險因素和有限空間作業(yè)告知牌以及閘閥井的操作規(guī)程等工作不到位;師宗溫氏畜牧有限公司通過采取“公司+家庭農(nóng)場”、“公司+扶貧養(yǎng)殖小區(qū)”模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全程管理的一條龍生產(chǎn)經(jīng)營,除了對師宗玉術(shù)生豬養(yǎng)殖場除給予資金(貸款)和技術(shù)(養(yǎng)殖廠房等設(shè)施設(shè)備)扶持外,并與師宗縣玉術(shù)生豬養(yǎng)殖場簽訂了《委托養(yǎng)殖合同》,師宗溫氏畜牧有限公司負(fù)責(zé)對與其簽訂《委托養(yǎng)殖合同》的養(yǎng)殖企業(yè)組織培訓(xùn)、安全檢查、定期對設(shè)施設(shè)備開展運營維護(hù),做好安全隱患排查、養(yǎng)殖等技術(shù)指導(dǎo),但師宗溫氏畜牧有限公司履行對師宗縣玉術(shù)生豬養(yǎng)殖場的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、綜合管理責(zé)任不嚴(yán)不實;教育培訓(xùn)、安全檢查、督促指導(dǎo)不力,未嚴(yán)格督促師宗縣玉術(shù)生豬養(yǎng)殖場建立健全相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程以及隱患排查治理工作,組織開展安全教育培訓(xùn)不到位,提供給養(yǎng)殖戶建設(shè)的圖紙中未包含糞便排放工藝系統(tǒng)的設(shè)計圖紙,也未將建設(shè)項目安全設(shè)施納入主體工程“三同時”中,沒有設(shè)計閘閥井,糞便排放工藝中閘閥的設(shè)置只是要求根據(jù)具體地形情況確定,閘閥井設(shè)置和閥門安裝位置存在先天缺陷。
3、師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落實有差距。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和“三管三必須”不到位,對全市上下開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“百日攻堅”認(rèn)識不到位,存在重部署、輕落實,重生產(chǎn)、重畜禽病情監(jiān)測防治,忽視養(yǎng)殖場生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)防范和隱患排查治理監(jiān)管對策以及有效的監(jiān)管手段,對畜牧養(yǎng)殖業(yè)如何監(jiān)管研究不深入,分析不透徹,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、畜牧養(yǎng)殖安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全知識等方面力度不夠,整治農(nóng)村大型養(yǎng)殖企業(yè)安全隱患還存有較大漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。